4. 지역별 응답
지역별 응답 결과를 보면, 서울서북 호남중부 영남 세 지역의 결과가 두드러진 차이 없이 제비뽑기 수정보완>제비뽑기 현행유지>직선제 순서로 지지하고 있었다.
먼저 서울서북지역은 전체 698명 가운데, 현행 제비뽑기 선거제도 방식을 지지한다는 응답은 270명(38.7%)이었고, 제비뽑기를 수정 보완하자는 입장은 346명(49.6%), 제비뽑기를 폐지하고 직선제로 전환하자는 응답은 81명(11.6%)이었다. 무응답은 1명.
호남중부지역은 448명 가운데, 제비뽑기 선거제도 방식을 지지한다는 응답은 171명(38.2%)이었고, 제비뽑기를 수정 보완하자는 입장은 230명(51.3%), 제비뽑기를 폐지하고 직선제로 전환하자는 응답은 47명(10.5%)이었다.
영남지역은 383명 가운데, 현행 제비뽑기 선거제도 방식을 지지한다는 응답이 127명(33.2%)이었고, 제비뽑기를 수정 보완하자는 입장은 204명(53.3%), 제비뽑기를 폐지하고 직선제로 전환하자는 응답은 51명(13.3%)이었다. 무응답 1명.
기타 지역을 밝히지 않은 무응답자 149명 가운데, 6명(4.0%)이 현행 제비뽑기 선거제도 방식을 지지한다는 응답을, 128명(85.9%)이 제비뽑기를 수정 보완하자는 입장이었고, 14명(9.4%)이 제비뽑기를 폐지하고 직선제로 전환하자고 답했다. 무응답 1명.
설문조사 결과 분석
위의 설문조사 결과에서 보듯, 예장합동 소속 목회자와 장로들은 지역과 직분을 떠나 총회임원선거제도로서 “현행 제비뽑기 선거제도를 수정 보완”하는 방식을 가장 선호했다. 그 뒤를 이어 “현행 제비뽑기 제도 유지”를 지지했고, “직선제로 전환”을 지지하는 입장은 10% 내외인 것으로 밝혀졌다.
이 조사결과를 통해 규칙부는 다음과 같은 사실을 파악할 수 있었다.
첫째, 해마다 총회에서 임원선거제도에 대한 논쟁이 “제비뽑기 방식 유지”로 결정된 것은 총대를 비롯해 예장합동 소속 목회자와 장로들의 기본 정서를 반영하고 있다는 점이다.
둘째, 그럼에도 응답자들은 현행 제비뽑기 제도에 대해 부족함을 느끼고 있다. 그동안 총회에서 “제비뽑기냐, 직선제냐” 양자택일식으로 결정할 때는 제비뽑기에 지지했지만, 현행 제비뽑기에 부족한 점이 있고 수정 보완을 요구하고 있다.
셋째, 총회가 해야 할 일은 과거처럼 “제비뽑기 아니면 직선제“라는 양극단식 논쟁이 아니다. 미래지향적인 자세로 제비뽑기와 직선제의 장점을 취합해 좀더 나은 총회임원선거제도에 대한 논의가 필요하다.
제안
총회임원선거제도의 미래발전 방향 제시
대한예수교장로회 총회(합동)는 지난 10여 년 동안 제비뽑기로 유능한 인재를 세우지 못해 인물난을 초래했다며 직접선거제도(직선제)로 돌아가자는 목소리가 계속 나왔다. 그러나 직선제 전환에 대한 입장은 총대들이 받아들이지 않았다. 또한 현행 제비뽑기제도 역시 설문응답자들은 수정 보완이 필요하다고 지적했다.
이제 지난 10여 년 동안 제비뽑기와 직선제를 두고 팽팽하게 대립하면서 비생산적이고 비효율적인 논쟁은 종결할 때가 됐다. 논쟁을 그치기 위해서는 각자의 주장에서 한 발 물러나 양 제도가 갖고 있는 단점을 보완하고, 장점을 수렴하여 절충하는 방안을 마련해야 한다. 우리 교단이 지향해야 할 바람직한 선거제도는 제비뽑기와 직선제를 서로 융합해서 병행하는 방안이다.
이와 같은 방안은 이미 초대교회 11사도들과 120문도들이 모범을 보여준 방법으로 사도행전 1장에 나오는 맛디아 선출방식이다. 제비뽑기 선거제도를 옹호하는 분들의 입장에서는 직선제를 존중하고 수용하는 방안이 될 것이며, 직선제를 선호하는 총대들의 입장에서는 현행 제비제도를 인정하며 수용하는 입장이 될 것이다.
맛디아식 선출방식을 염두하고, 총회임원선거제도의 미래 방향을 제시하면 다음과 같다.
1. 현행 3구도는 폐지. 3년 기다리는 사이에 유능한 인재가 은퇴하므로 교단을 대표할 유능한 인재를 상실하는 것을 방지하고 인물난을 해소하기 위하여.
2. 현행 3구도를 유지할 경우는 매년 3구도에서 유능한 입후보자 1명씩 후보자를 선정하여 본회에 추천하고, 본인들이 직접 제비 뽑아 선출되는 방안.
3. 현행 3구도를 폐지하고 지역을 초월하여 전국적으로 매년 검증된 유능한 지도자가 총회임원으로 입후보하도록 하여 훌륭한 인물을 교단의 대표자로 선출하는 방안
4. 현행 제비뽑기 선거제도 시행세칙을 수정 보완하여 입후보자는 반드시 복수로 추천하는 방안. 복수로 추천하지 못할 경우 회유와 설득과 압력과 담합으로 간주하고 선관위나 총회 현장에서 또 한 명의 유능한 후보자를 추천하도록 하고 제비를 뽑도록 한다.
5. 사도행전 1장에 나타난 맛디아 선출방식. 선관위의 심사를 통과한 입후보자를 대상으로 총대들이 직접 투표하여 2명을 본선에 천거하고, 최종적으로 당사자들이 직접 제비를 뽑아서 총회임원을 선출하는 방안
6. 입후보자들 중에서 선관위의 심사를 통과한 입후보자들을 대상으로 예선에서 2명을 제비뽑아 본선에 천거하고 본선에서 직선제 투표를 하여 총회임원을 선출하는 방안.
7. 총대들을 상대로 예선에서 200명~300명을 제비로 뽑아서 선거인단을 구성하고, 제비뽑힌 선거인단들이 선관위의 심사를 통과한 입후보자들을 대상으로 직접 투표해서 총회임원을 선출하는 방안.
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